河南农业保险的探索:撑起农民增收保护伞

　　“脱贫路上零风险”项目也让郭怀朝真正受益了。郭怀朝说，合作社150亩大棚全部免费上保险，每亩保费200元，全部由县扶贫基金承担，一旦因灾受损每亩大棚可获保险公司赔偿7000元，相当于保底收入也有100多万元；同时，县里对建大棚采取先建后补约100万元，并提供贷款保证保险金100万元。

　　中原农险商险部相关负责人介绍，农业贷款保证保险是中原农险响应国家“金融支农惠农”政策，通过农业贷款保证保险产品提供的有效担保作用，可以使新型农业经营主体以较低的融资成本获得生产经营过程中急需的流动资金，因而广受新型农业经营主体的欢迎。

　　截至目前，中原农险公司已在开封、许昌、安阳、漯河、信阳等地区开办农业贷款保证保险，累计为1865户农业类自然人及新型农业经营主体提供了不少于3.3亿元的生产性融资贷款，解决了新型农业经营主体缺乏有效抵质押物与担保不足的问题，通过“保险+银行+政府”的方式发挥了很好的资金杠杆撬动效应。

　　“扶贫+保险”——从区域扶贫到精准扶贫模式的推广探索，扩大扶贫的领域

　　“农业生产中最需要保险的群体就是贫困人口。”河南农业大学教授赵翠萍表示，河南省贫困人口大多主要从事农业生产，为他们上保险，是让其“丰年能赚钱，灾年不受难”的最大托手，也体现出农业保险扶贫济困的社会重要作用。

　　在兰考“脱贫路上零风险”项目实施过程中，中原农险还与兰考县委县政府进一步探索农村财产、价格指数以及农民收入等方面的保险业务，同时利用保险的精准补偿功能，提高社会救助效率，并将在兰考的扶贫探索作为样板工程，向全省推广“保险+扶贫”的新模式。

　　“农业保险在精准扶贫中扮演着越来越重要的角色，希望双方密切合作，利用保险机制为扶贫事业保驾护航，确保兰考贫困农民早日脱贫，并为全省扶贫开发探索经验。”河南省财政厅副厅长张中亮说。

　　据介绍，自今年3月，兰考县政府与中原农险合作开启“扶贫+保险”整县推进模式后，汝州、封丘、新县、光山、台前、范县、周口等县（市）政府相继与中原农险签署了战略合作协议，“扶贫+保险”模式得到了推广，扶贫攻坚开辟出了新路子。

　　毕治军表示，将继续扩大保险扶贫领域，围绕各地产业扶贫的方向和特点，将保险扶贫覆盖到贫困家庭生产生活的每一个角落；提升保险扶贫的层次，在为贫困农户生产风险、生活风险提供保障的基础上，将保障层次延伸到扶贫产业市场风险保障层面，积极推进农产品价格保险试点和推广工作，为贫困农户脱贫提供更完整、更完善的保障机制。