福建：“产”“管”两手都过硬

　　本报记者王芳蔡茂楷

　　“一手抓源头防控，一手抓执法监管，坚持‘产出来’和‘管出来’两手硬。”谈起农产品质量安全，福建省农业厅厅长黄华康思路清晰，“让老百姓吃得放心，不是一朝一夕的事，任重而道远。”

　　以4个国家级、26个省级农产品质量安全示范县创建为契机，福建着力创新，强化农产品生产源头管理，加大农业投入品市场监管，力促齐抓共管，全省农产品质量安全形势总体向好，稳中有升。今年上半年，在省级抽检中，全省蔬菜、水果、食用菌、茶叶、畜禽产品监督抽检总体合格率达99.14%。

　　抓住源头让生产者树立绿色生产新理念

　　“生产基地的选址是农业生产的第一环节，是源头的源头。”为了找到理想的耕地，福清市绿丰农业公司董事长林必玲以800元每亩的高价，流转了2000亩优质的耕地。他认为，质量关乎公司的存亡，不受污染的耕地，虽然多花了钱，最终能在市场获得应有回报。

　　为帮助像林必玲这样的龙头企业、农民专业合作经济组织负责人牢固树立绿色生产理念，福建农业管理部门编印发放标准化生产“明白纸”“口袋书”“手册”等技术指导资料，普及农业标准化知识，积极推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用。

　　“一年至少300天以上都有雾气缭绕，像仙境一般。”10月11日，微微细雨中，云富茶业总经理阮礽探在尤溪紫阳水库的小山坡上，自豪地介绍他的300亩生态茶园。有机肥一吨800元，施肥人工支出却高达1000元，是施普通化肥的3倍。他说，质量是公司的生命线，增加投入，目的只有一个，那就是为了产出高质安全的生态茶。

　　农业生产者有意愿，政府部门加强政策引导和财政投入。在各农产品质量安全示范县，农业部门加强技术指导、培训，提高生产者的标准化应用水平。围绕重点特色产业，创建各类作物标准园和畜禽养殖标准化示范场，通过典型示范、辐射带动，加快农业标准化推广。

　　在福鼎市，以“标准上墙、技术落地、记录入档、质量追溯”为总体要求，建立了18个标准化生产基地。自去年以来，推广新品种、新技术等20项以上，推广测土配方施肥32万亩。

　　强化监管净化农业安全生产新环境

　　“每个月都有各种级别、各种类型的质量抽查。”作为一家省级农业龙头企业，虽然绿丰公司内部已经建立严格的自检规范，但对来自各级政府部门越来越频繁、越来越严格的抽查和监管，却抱着高度欢迎和开放的态度：“外部监管有助于提高企业的质量意识和质量管理水平。”

　　既注重农产品质量监管，更强化对农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的管理。省农业厅要求各地落实农业投入品生产经营诚信档案及购销台账规定，健全高毒农药定点经营、实名购买制度。尤溪县建成“农资放心店”20家，将21家兽药企业纳入农资平台监管范畴，覆盖了全部乡镇，有效净化了全县农资市场。