石林台创园成云南农旅融合排头兵

　　毗邻世界自然遗产、世界地质公园石林风景名胜区的石林台湾农民创业园（以下简称台创园），是全省首个国家级农业园区。自2009年6月启动核心区基础设施建设以来，在规划区5.4万亩、核心区1.2万亩、辐射面积14.6万亩共20万亩平坦肥沃土地上，石林台创园从无到有、从小到大。至今，46个大项目入驻台创园，其中台资企业8家、亿元以上项目9家，开工项目14个、投产项目9个，协议总投资额62亿元。7年时间，石林台创园先后获得了“国家农业产业化示范基地”、“国家农业科技园区”、“全国农村科普示范基地”、“国家现代农业示范区”、“全国休闲农业和乡村旅游示范区”等殊荣，发展成为云南高原特色农业的亮点、昆明休闲度假旅游的热点、石林县域经济发展的重点。　

　　石林台创园发展壮大的背后，离不开台创园管委会党工委扎实进行基层党建的有力支撑、示范引领。台创园管委会党工委秉承“党建引领、科技先导、产业跨越、人才集聚、贡献社会”理念，结合今年开展“两学一做”学习教育，以党群服务中心为依托，以党建促企业发展、以党建促园区和谐，把党的政治优势和组织优势转化为推动园区科学发展、和谐发展、跨越发展的强劲力量，开创了台创园建设发展新局面。

　　“党建+”筑牢园区发展基石

　　历经7年建设，台创园成为了带动石林当地经济社会平稳发展的示范区。石林台创园把经济发展与党的建设作为两条腿走路，相互促进，把机关（国企）党建与非公经济党建作为兄弟行军，相互拉动，切实结合园区特色优势打造党建品牌。

　　石林台创园先后组建了石林台创园管委会机关党支部、万家欢农业科技开发有限公司党支部、石林锦苑康乃馨公司党支部、昆明杏林大观园旅游开发有限公司党支部、石林龙晖野生动物科研中心有限公司党支部，成建制转入石林县自来水厂党支部，现有6个党支部，其中非公企业党支部4个、国有企业党支部1个、园区机关党支部1个，共有党员68名。台创园管委会党工委通过“党建+政策机制”，在组织保障上求突破、“党建+农业增效”，在提供优质服务上求突破、“党建+基地建设”，在推动示范引领上求突破、“党建+民生改善”，在促进村企共建上求突破，不断提升党群服务能力，做到党建引航促发展，开拓创新争一流。　

　　非公企业党组织建设是台创园党建工作中的重要一环。台创园管委会党工委把基层党建作为培育园区企业风清气正的单位文化、团结活泼的团队精神、奋发有为的工作状态、积极向上的生活态度的重要措施，按照“哪里有党员和群众，哪里就有党的组织和党的工作”要求，突出基层党组织的政治属性和服务功能，营造“党建就是生产力，抓好党建出效益”的局面。台创园管委会指导入驻园区达到要求的4家非公企业组建了党支部，扎实开展了各类党支部活动。例如：石林龙晖野生动物科研中心有限公司党支部建立党员活动室，“三会一课”坚持好，规章制度建立好；万家欢农业科技开发有限公司党支部制作党员公示牌，发挥党员服务游客的模范作用，发挥支部推进企业经营的支撑作用；石林锦苑花卉有限公司党支部引进专业军队干部、当地离任村支书到企业任职，依靠“外援”推进党建工作争先进位。

　　在今年“两学一做”学习教育中，台创园管委会以党群服务中心为主阵地，结合基层党建推进年活动，将党费日、党员固定活动日、党员积分管理基本制度与“三会一课”融为一体，组织党员志愿者每月到非公企业上门服务，开辟“微党课”学习平台等亮点活动。建立起园区党工委与企业党支部、村党支部、企业之间的共联共建、互助互促联系合作机制。使得园区党建工作水平全面提升、全面过硬，真正使党组织强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来、企业的发展强起来。

　　科技驱动农旅融合打造美丽田园CBD

　　在台创园基层及非公党建有声有色开展的大力促进下，通过科学规划设计发展路径、全面完善基础设施、科技驱动培育产业、建设农旅融合示范区，铺就出一条科学发展、和谐发展、跨越发展的道路。　　

　　石林台创园准确定位建设现代农业科技示范基地、生态休闲旅游养生度假胜地、滇台海峡两岸交流合作高地；规划建设立足昆明、面向云南、沟通两岸、服务全国、辐射泛亚的现代农业综合体；科技驱动，旅游达效，打造高原特色农业旅游示范区。主导发展现代农业、休闲旅游、都市农庄、特色种养殖、农产品加工、生物科技、高新技术研发等主导产业。园区确定“三心”、“三带”、“七分区”产业布局，按照“园中园”、“区中园”、“一园多区”的发展模式，依托石林宜人气候、旅游资源、阿诗玛文化、交通区位四大优势，通过引进先进理念、设备技术、资金和人才，高位引导园区建设。　　

　　台创园基础配套取得突破。市县党委、政府大力整合项目资金，聚焦园区建设。到目前，园区累计投资7.01亿元建成覆盖规划区较为完备的水、电、路、绿化、通信等配套设施。在云南省农业园区中，率先建成集投资服务、经营管理、办公接待、农业科技引进推广、农产品交易电子商务平台等功能于一体的投资服务中心。营造出一个投资创业、旅游观光的良好平台，为产城一体化、城乡一体化、农旅一体化奠定基础。　　

　　台创园产业培育初见成效。石林台创园把招商引资作为第一要务，牢固产业首位意识。园区重点在药材、花卉、水果、烤烟、蔬菜、苗木等品种上扶持开发农业品牌。云彩金可生物技术有限公司建成亚洲最大的雨生红球藻规模化养殖基地；云烟印象庄园建成全国最大的烟庄园；锦苑花卉公司成为我国现有鲜切花自主知识产权新品种最多的企业；爱博欣葡萄庄园开园，有机葡萄一年四季产果，成为倍受关注的精品农业示范项目；杏林大观园投资5亿元，建设3000亩综合产业基地，成为农旅产业项目标杆；万家欢蓝莓庄园被评为国家3A级旅游景区，年接待游客50多万人次。目前，石林台创园构建了以农产品加工、休闲旅游、特色种植、生物技术等主导产业互促发展的新格局，开发出爱生行微藻生物产品、锦苑鲜切花、万家欢精品水果等一批名特优产品，年产值达到5亿元，成为全省高原特色农业产业示范区。

　　台创园“三农”带动作用增强。石林台创园按照建园即建城理念加快城乡一体化进程，实现农业增效、农村发展、农民增收。完成园区范围内8个村组的新农村建设基础工作，培训失地农民5000多人次、转移就业3100多人次，改造2.6万亩中低产田，年增加农业产值1100多万元，惠及8000多农民。同时，成为全市城乡统筹建设示范点，对园区内保留村庄优先布局“美丽乡村”建设，每年安排专项经费支持园区村庄建设风貌与观光型农业景观相融合。推进农业向产业化转型示范、农民向产业工人转化生活、农村向美丽乡村转变升级。　　

　　台创园建成农旅融合示范区。持续完善台创园复合型功能区建设，构建农业、旅游、文化、娱乐等多产业聚合的农业综合体。综合开展高标准农田建设、水土流失防治、植树造林，营造连片花海、七彩乡间、山清水秀的田园景观。以万家欢蓝莓庄园、杏林大观园、云烟印象烟庄、爱博欣葡萄基地等都市农庄为支撑，开发休闲观光、水果采摘、饮食烧烤、养生健身等广受欢迎的旅游项目，积极发展庄园经济，打造美丽田园CBD。养胃养眼养心养肺养脑项目建设成效日益明显，实现园区变景区、田园变公园、农房变客房、产品变商品、劳动变运动，去年，台创园接待游客达61万人次。

　　建全国生态农业休闲旅游基地

　　石林台创园在“科技驱动农旅融合 打造美丽田园CBD”已取得初步成效的基础上，“十三五”期间，台创园将把建设成为全省一流的现代农业科研中心，国内先进的生态农业产品基地、休闲旅游观光基地作为发展目标。到2020年，园区力争实现农业增加值15亿元以上，农业固定资产投资20亿元以上，规划区农村居民可支配收入达2万元，农业旅游综合收入10亿元以上。　　　　

　　通过抓规划，促进园区发展平台有新起点。按照“看得见山，看得见水，记得住乡愁”的总要求，以农耕文化为魂、以美丽田园为韵、以生态农业为基、以创新农业为径、以古朴村落为形，建设养眼、养胃、养心、养肺、养脑项目，实现园区变景区、田园变公园、农房变客房、产品变商品、劳动变运动，构建产业聚合、功能复合的农业综合体。

　　抓招商，促进园区产业培育有新进展。有效开展云台会、南博会、农博会、厦洽会等招商宣传。强化产业首位意识，发展高效农业、科技农业、观光农业、设施农业、品牌农业。突出都市农庄示范带动作用，培育壮大农业龙头企业，推动农业向优质化、园林化、观光型方向发展，打造石林高原特色农旅融合示范区。确保完成今年引进内资3.5亿元、外资150万美元任务，新增入园项目4个以上（含农业产业化项目2个），入园游客50万人次以上。　　　

　　抓项目，促进园区基础配套有新完善。落实管委会联系企业责任制，完善“投资审批一条龙服务、项目建设全方位服务、项目建成投产后经常性服务”工作机制，加快在谈项目签约、签约项目落地、落地项目开工、开工项目建设。确保完成固定资产投资7.4亿元、产业投资3亿元、基础设施投资2000万元，完善园区基础设施配套，统筹产城一体化、文旅一体化、城乡一体化发展，为农业向产业化转型示范、农民向产业工人转化生活、农村向美丽乡村转变升级夯实基础。　　　

　　抓科技，促进园区科技驱动有新突破。坚持创新驱动、科技兴园，用好市级每年给予台创园不低于200万元的科技发展扶持资金。开发优质示范产品，做优微藻为代表的生物技术产业、犀牛为代表的珍稀动物养殖及鲜切花新品种研发生产、蓝莓组培种植、“三七”立体栽培等具备市场核心竞争力的示范产品，做大十里香茶、有机葡萄等特色水果、圣宴饮料等名特优产品，打造台创园现代农业技术发展中心。